Le quartier des Halles est depuis le 12ème siècle un centre économique et social de Paris. Ce quartier épicentre de Paris a toujours su évoluer, en témoigne la destruction dans les années 70 des Pavillons Baltard qui étaient un grand marché à ciel ouvert pour créer un nouveau centre commercial inauguré en 1979.

Plus de 30 ans après son ouverture, le site des Halles doit être modernisé du fait de sa forte fréquentation, du vieillissement de ses structures ainsi que l’évolution des normes de sécurité. C’est aussi un endroit peu apprécié des parisiens  qui le trouvent assez peu fréquentable en raison de ses problèmes d’insécurité.